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    恐慌只是前奏，最主要的目的还是利用难民的恐慌从而转化成愤怒，而这就需要难民当中的党徒来推波助澜。孙德盛给几个党徒首领每人五百块钱，要求这些人不仅参与散播谣言，还要鼓动难民的情绪，约定四天之内一定要闹起事来。

    除此之外，孙德盛还通过中间人请动了山海关附近的三支马贼队伍，收买这些人到时候响应难民的暴X动，把整个事情闹的更大一些反正对于马贼们来说，他们哄抢一阵便趁乱而退，官府即便调查起来也只会认为是难民所为。

    当天晚上，陈文年这边遵照袁肃的吩咐，将赵方毓秘密的押进城内。不过在来到北戴河时，英商会理事长罗伯逊专门迎过拉谈了一会儿话。罗伯逊早就听说了běi jīng命令袁肃返回滦州，若是远走就这么拍拍屁股走了，之前所谈的合作岂不成了泡影，自己不仅没办法对商会交代，更没办法对济南领事馆交代。

    在陈文年动身之前，袁肃已经对其交代了一些说辞，既不能把他们的计划透露出来，也不能让罗伯逊失去希望。因而，陈文年在跟罗伯逊谈话时，再三强调袁肃正在与吴承禄进行磋商，并且做出保证就算袁肃离开山海关，也会另外派人来专门处理项目合作事宜。无非是时间迟与早的问题。

    罗伯逊除了摆出一副郁闷的样子，也不能拿陈文年和袁肃怎么办，只是在心里十分怨恨。好歹他前前后后为袁肃帮了这么多忙，所求的无非就是谈成这笔生意。他不由自主的下定狠心，倘若袁肃真要毁约，自己一定不会让其好看。

    九月二十七rì，běi jīng新华门总统府。

    连rì来袁世凯一直在为巩固北方统治而忙碌着，前不久刚刚委任孙中山出任全国铁路总工程师，又暗中紧锣密鼓的与五国银行团协商清zhèng fǔ时期的贷款问题。在他看来，中华民国距离完全统一还为时尚早，各省各地波云诡谲，南北双方形同水火，自己这个临时大总统的位子可不是那么好坐。

    最让他头疼的还是国会选举，上个月中旬的时候，以孙中山为首的同盟会与西南实权政党统一共和党宣布合并，正式成立为国民党。而孙中山也不负众望的成为了国民党理事长。不得不说，这是一个十分危险的信号，新生国民党不仅拥有同盟会庞大的人脉和名望，更兼有西南实权军阀的台前幕后支持。

    总统府许多幕僚经过暗中的调查和明里的走访，已经统计出国民党在各省谘议局或议会所占据的席位，这些人几乎已经成为地方民意机关的实际领导者。根据结合各方面数据的推举，明年国会选举国民党十之仈jiǔ将成为占据大部分席位的政党。

    而事实上，袁世凯也曾考虑过通过政治手段来化解南北之间的矛盾，什么国会、什么参议院、什么政党，这些新鲜的玩意都不算什么，政客们既然喜欢折腾这些名堂那就由着他们去。唯一的一点就是，大总统或者说实际权力必须在他手里牢牢的掌握着。

    不过他同样已经预见到，那些自诩为革命志士、mín zhǔ卫道士的南方政客们，对国家权力是绝不会轻易罢休，这从《临时约法》上面就能看出，也能从最近半年这些南方政客们奔走演讲的内容中看出。

    正因为如此，他心中一直在酝酿着另外一个计划，自己是武夫出身，骨子里就推崇着武夫的手段来解决国内矛盾。只不过这一切还需要时间来准备，因此当务之急还得仔细布置。
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